Новости

версия для печати

24 марта 2015 года 17:53

Краснодарский край

Доклад Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае за 2014 год

Доклад Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае Сергея Мышака за 2014 год был представлен и принят к сведению депутатами на 32 сессии Законодательного собрания Краснодарского края.

Главная цель доклада – "провести всесторонний анализ состояния прав и свобод человека и гражданина в Краснодарском крае, а также привлечь внимание к актуальным проблемам защиты прав человека, профилактики и предотвращения их нарушений".
В качестве материалов использованы обращения граждан, материалы СМИ и некоммерческих организаций, а также официальная информация органов власти и данные социологических исследований.В документе, в частности, рассказывается об итогах работы Уполномоченного за 2014 год; анализируются поступившие в его адрес обращения граждан и предоставляются отчеты о принятых мерах; даются рекомендации НКО и органам власти.
Портал ЮГА.ру приводит цитаты из доклада по "наиболее острым проблемам, которые были в фокусе общественного внимания в 2014 году". Полный текст доступен здесь

ОСАГО

Одной из острых проблем стала ситуация, возникшая на рынке страхования в Краснодарском крае. В адрес Уполномоченного поступали жалобы о нарушении страховыми компаниями прав потребителей при покупке полисов обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО), которые выражались в отказе в выдаче полисов под различными предлогами, навязывании дополнительных услуг, повышении страховых тарифов и прочее.
Анализ ситуации на рынке страхования показал, что происходило систематическое и массовое нарушение прав жителей Краснодарского края при покупке полиса ОСАГО, а в политике страховых компаний, можно было предположить наличие сговора.
К сожалению, руководство территориального управления ФАС вначале, видимо не разобравшись в сути проблемы, попыталось ограничиться обыкновенной отпиской с разъяснением норм действующего законодательства. Однако после повторного обращения Уполномоченного все же были приняты необходимые меры.Наиболее быстро и эффективно отреагировала прокуратура Краснодарского края, в адрес которой было также направлено письмо. Органами прокуратуры были установлены случаи навязывания страховыми агентами при заключении договоров ОСАГО дополнительных договоров добровольного страхования жизни, здоровья, имущества.
По результатам проведенных проверок руководителям страховых организаций были объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона.

Транспорт

Еще одна острая проблема, вызвавшая массовое недовольство граждан в 2014 году – это транспортный вопрос.Одна его часть связана с работой переправы через Керченский пролив, который соединяет Крым с Краснодарским краем.
Многие жители Кубани и других регионов в 2014 году пытались посетить Крым, однако столкнулись с рядом серьезных препятствий. По разным оценкам весной-летом 2014 года длина очереди в порту "Кавказ" достигала от 7 до 14 км. Легковые автомобили ждали переправы по 18 часов, а грузовые фуры – по трое суток. 
Ситуация осложнялась полным отсутствием необходимой инфраструктуры: невозможно было нормально поесть, отдохнуть. Хочется надеяться, что в 2015 году власти сделают необходимые выводы.
Вторая часть транспортной проблемы связана с организацией движения в крупных городах. Например, в Краснодаре осенью 2014 года властями было принято решение о создании выделенной полосы для движения общественного транспорта на улице Северной краевого центра. Как только это решение было реализовано, вся улица Северная прочно "встала", движение по ней стало абсолютно невозможным. И только личное вмешательство губернатора Кубани А.Н. Ткачева смогло решить ситуацию: выделенная полоса движения была отменена.
Очевидно, что эти и другие решения органы власти должны принимать исключительно совместно с экспертами, представителями гражданского общества, некоммерческих организаций. Только в этом случае решение может быть взвешенным, продуманным и эффективным.
Взаимодействие власти и обществаЗнаковым событием 2014 года стало выездное заседание Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, которое состоялось 15-17 декабря. Такой представительный правозащитный десант высадился на Кубани впервые за всю ее новейшую историю.
Необходимо отметить, что Совет дал острую оценку взаимодействию между органами власти и третьим сектором. Например, по мнению члена Совета Е.А. Тополевой-Солдуновой, в крае отсутствует полноценный диалог между властью и региональными НКО, растет взаимное недоверие власти и НКО, которые оппонируют ей.
В какой-то степени с этим мнением можно согласиться. Тем более, что в последнее время наблюдается определенное усиление давления на некоммерческие организации.
Доля правозащитных общественных организаций остается достаточно небольшой при имеющейся высокой потребности в их деятельности (всего в Краснодарском крае в 2014 году было зарегистрировано 146 правозащитных некоммерческих организаций). Большую часть зарегистрированных в Краснодарском крае некоммерческих организаций, по-прежнему, составляют профессиональные союзы, организации ветеранов, инвалидов и другие.
По-прежнему низок удельный вес некоммерческих организаций экспертного уровня, которые могли бы выступать партнерами органов государственной власти и местного самоуправления в решении актуальных социально-экономических проблем.
Проблемы НКОВ конце 2014 года прозвучал неприятный и то же время тревожный сигнал для всех региональных НКО: против одной из ведущих некоммерческих организаций Кубани – Краснодарской краевой общественной организации выпускников вузов – Управлением Министерства юстиции по Краснодарскому краю было возбуждено дело по ч.1 ст.19.34 КоАП (Осуществление деятельности некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, не включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента).
Ситуация, связанная с Краснодарской краевой общественной организацией выпускников вузов, требует пристального изучения. Именно поэтому Уполномоченный этот случай взял на особый контроль и обязательно примет участие в судебном разбирательстве, которое состоится в 2015 году. 
Необходимо также прекратить видеть во всех НКО иностранных агентов, не допускать "охоту за ведьмами".Материальное положение многих НКО на Кубани по-прежнему неустойчиво. При этом очевидно, что бюджет любого уровня не может быть единственным источником финансирования. Необходимо кроме участия в грантовых программах разного уровня теснее работать с бизнесом, учиться зарабатывать самим. При этом важно не переступить грань, не превратиться в "коммерсантов", соблюдать заявленные в уставах организаций цели.
Необходимо также отметить слабое взаимодействие между средствами массовой информации и НКО. Население мало знает о деятельности некоммерческих организаций, не имеет опыта сотрудничества с ними. Большая часть организаций работает с ограниченным кругом граждан и не имеет ресурсов для того, чтобы заниматься своим информационным продвижением. Осложняют непростую ситуацию и слабые горизонтальные связи между НКО.
Сегодня потенциал гражданского общества задействован не в полной мере. Взаимодействие НКО с органами власти носит во многом фрагментарный характер, но в тоже время региональные НКО не консолидированы, действуют самостоятельно, на свой страх и риск.

Социальные права

В Краснодарском крае создана разветвленная система социального обслуживания, предусматривающая преемственность учреждений для граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, в зависимости от их жизненной ситуации. Однако не всегда граждане обращаются за помощью к государственным органам. Зачастую они обращаются за помощью к родным, знакомым или иным гражданам, которые обязуются предоставлять услуги по договору пожизненного содержания. Нередки случаи, когда по различным причинам, обязательства по уходу за пенсионерами и инвалидами, взятыми на себя гражданами, исполняются недобросовестно.
Важной проблемой в сфере социального обеспечения, является создание безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения. По данным министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края, в 2014 году приняты 93 программы и 353 плана, направленных на обустройство объектов социальной инфраструктуры для беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан. Предусмотрено для обустройства 1 383 объекта, из которых обустроено 259, в том числе в 2014 году – 72 объекта. На 191 объекте ведутся работы по обустройству.
Работа, проводимая в этом направлении, особенно заметна в г. Сочи и г. Краснодаре, но, к сожалению, в некоторых районах края она ведется недостаточно активно.Еще одна проблема – лекарственное обеспечение. Все граждане, относящиеся к федеральным льготникам, в том числе и инвалиды, имеют равные права на получение дополнительного лекарственного обеспечения. Вместе с тем, в жалобах по вопросу обеспечения бесплатными медикаментами в адрес Уполномоченного просматривается системность некоторых нарушений. 
В основном, это единичные обращения. Жалобы по вопросу обеспечения бесплатными медикаментами поступают из районов края и краевого центра, основная причина – не своевременное поступление препаратов, недостаточность финансирования.Также актуальной проблемой является обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальным жильем.
По органам местного самоуправления особо выделяется проблема неисполнения судебных решений, вынесенных по вопросам предоставления жилых помещений социально незащищенным категориям граждан. Следует отметить, что по данным министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края, на 01.12.2014 года в крае 946 неисполненных решений судов об обеспечении граждан вышеуказанной категории жилыми помещениями.
Другой немаловажной проблемой Краснодарского края является незаконное строительство, нарушение условий долевого строительства, снос строений и прочее. Федеральным законодательством закреплено, что управлением в области долевого строительства Краснодарского края, на основании заявлений, осуществляется включение в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. В настоящее время в данный реестр включено 307 граждан.
Пенитенциарная системаХотелось бы также заострить внимание и на проблемах осужденных граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Особенно тревожит ситуация, связанная с обеспечением занятости этой категории граждан, а также низкой оплатой их труда.
В настоящее время в учреждениях УФСИН России по Краснодарскому краю находится около 15 тысяч человек, из них трудоустроено только 30 %. Заработная плата трудоустроенных находится на уровне прожиточного минимума, но в то же время из этой суммы удерживаются средства на проживание, питание и коммунальные услуги.
В итоге гражданин получает мизерные средства, которые не позволяют ему нормально существовать, а после окончания срока – найти себя в обществе.
Отдельно следует остановиться и на проблеме условно-досрочного освобождения граждан, отбывающих наказание. В адрес Уполномоченного поступает много обращений, в которых граждане этой категории жалуются на необоснованные, как они считают, решения судов по условно-досрочному освобождению.Особое беспокойство вызывает проведение следственных действий с применением незаконных методов ведения следствия.
Поступившие многочисленные жалобы от подследственных и осужденных граждан, свидетельствуют об этом.ИтогиЛюбая власть не застрахована от ошибок. Косвенным подтверждением сбоев в работе органов власти является не уменьшающийся поток обращений и жалоб граждан, которые поступают к Уполномоченному. Зачастую жители Кубани обращаются к Уполномоченному, когда видят глухую, непробиваемую бюрократическую стену, когда больше нет другой надежды защитить свои права.
Остается актуальной необходимость разработки и реализации краевой целевой программы "Правовое просвещение населения Краснодарского края", которая позволила бы осуществлять мониторинг соблюдения прав человека на Кубани, а также обучать представителей правозащитных организаций и сотрудников органов государственной власти основам защиты прав человека.
Как и прежде, сохраняется убежденность в необходимости изыскания средств в краевом бюджете для проведения отдельного конкурса грантов для финансирования общественно-полезных программ правозащитных организаций.
Для дальнейшего взаимодействия органов власти и НКО необходимо создать широкую площадку, на которой представители органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, научного сообщества, различные гражданские активисты получили бы возможность свободно общаться и обмениваться информацией.
Одной из таких площадок мог бы стать Гражданский форум Кубани или Ассамблея НКО, работа которых позволила бы осуществить всесторонний анализ ситуации и выработать современные подходы к решению имеющихся проблем.


***С полным текстом доклада вы можете ознакомиться на сайте кубанского омбудсмена.

Автор: Сергей Мышак

Автор статьи: Редакция

 к списку новостей | все новости по Краснодарский край



Дополнительные материалы

Комментарии ( 14 )

# Randynut

*этот пользователь не зарегистрирован.

21.01.2018 21:31


is tr binary options legit brokers worldwide tracking

Binary Options Brokers List

Go to Site: --> http://t.co/vrPeI9LKRA


http://imp-mebeli.ru

# Walterautok

*этот пользователь не зарегистрирован.

20.01.2018 21:40


АЛКОВЕРИН АКТИВИРУЕТ РЕЖИМ АЛКОГОЛЬНОГО ОТТОРЖЕНИЯ
С ALCOVIRIN выпить ПРОСТО НЕ УДАСТСЯ!

Это первый биогенный растительный комплекс, способствующий выработке непереносимости алкоголя при совместном приеме капель и спиртных напитков, вызывая тошноту и его полное отторжение организмом!

Кроме того, он оказывает мощное оздоровительное действие, устраняя алкогольную интоксикацию и способствуя восстановлению правильной работы органов и систем.

Официальный сайт: http://alcovirin.bxox.info

# Randynut

*этот пользователь не зарегистрирован.

20.01.2018 19:49


accurate binary options indicator strategy map balanced

Market Binary Options

Go to Site: --> http://t.co/6sWQ0ZQh1y

# CraigTaw

*этот пользователь не зарегистрирован.

20.01.2018 17:30


Приобрести можно на веб-сайте http://tedsjkpb.bestseller-super.ru

Предлагаем нашим покупателям удивительное средство для похудения сироп Мангустина. С его помощью можно избавиться от 10 kg за 2 недели.

Дерево мангостин произрастает в Малайзии. Плоды данного растения обладают потрясающими свойствами, которые были положены в основу препарата Мангустина. В баночке имеется более 25 плодов этого замечательного растения. Плоды растения мангостин помогают сжечь чрезмерную жировую ткань. И также отлично влияют на организм в комплексе. Технология изготовления средства, и специальная упаковка позволяют сохранить все удивительные свойства дерева.

Главным компонентом сиропа Mangoosteen являются фрукты с дерева мангостан, в которых содержится большое число питательных веществ. Благодаря веществу ксантону, которое в громадных дозах имеется в плодах, сильно тормозятся окислительные процессы в организме. Окись дифениленкетона является одним из самых сильных антиоксидантов. В плодах растения мангустин вдобавок содержатся различные витамины и микроэлементы. Приобрести сироп Мансустина возможно на интернет-сайте http://tedsjkpb.bestseller-super.ru.

# Walterautok

*этот пользователь не зарегистрирован.

04.01.2018 20:54


АЛКОВЕРИН АКТИВИРУЕТ РЕЖИМ АЛКОГОЛЬНОГО ОТТОРЖЕНИЯ
С ALCOVIRIN выпить ПРОСТО НЕ УДАСТСЯ!

Это первый биогенный растительный комплекс, способствующий выработке непереносимости алкоголя при совместном приеме капель и спиртных напитков, вызывая тошноту и его полное отторжение организмом!

Кроме того, он оказывает мощное оздоровительное действие, устраняя алкогольную интоксикацию и способствуя восстановлению правильной работы органов и систем.

Официальный сайт: http://alcovirin.bxox.info

# CraigTaw

*этот пользователь не зарегистрирован.

24.12.2017 11:16


Приобрести можно на веб-сайте http://mangoo77.mangoosteen.com

Предлагаем вам чудодейственное средство для похудения Mangoosteen. С его помощью возможно сбросить около 15 кг за 2 недели.

Растение мангустин произрастает в Таиланде. Плоды этого растения имеют удивительные особенности. В банке содержится более 25 плодов этого замечательного дерева. Плоды дерева мангустин помогают сжечь лишнюю липидную ткань. И также отлично влияют на организм в целом. Специфика производства средства, а также специальная упаковка позволяют сберечь все полезные свойства мангустина.

Главным веществом сиропа Мангустина являются плоды с растения гарциния, в них имеется большое число питательных микроэлементов. Благодаря веществу окиси дифениленкетона, которое в больших количествах содержатся в плоде, значительно притормаживаются процессы окисления в организме. Ксантон считается одним из наиболее мощных антиокислителей. В плодах растения гарциния к тому же есть различные витамины и элементы. Приобрести сироп Мансустина возможно на веб-сайте http://mangjoo77.mangoosteen.com.

# CraigTaw

*этот пользователь не зарегистрирован.

24.12.2017 09:25


Приобрести можно на веб-сайте http://mangoo77.mangoosteen.com

Предлагаем вам инновационное средство для похудения Mangoosteen. С ним возможно избавиться от 15 килограмм за 14 дней.

Дерево гарциния растет на Филиппинах. Плоды растения имеют потрясающие свойства. Во флаконе содержится около 25 плодов данного замечательного дерева. Плоды с дерева мангостин помогают сжечь излишнею жировую ткань. И отлично воздействуют на организм в целом. Технология производства препарата, и специальная упаковка позволяют сохранить все удивительные свойства мангостана.

Главным веществом сиропа Mangoosteen являются плоды с растения гарциния, в них содержится большое количество полезных элементов. Благодаря веществу ксантону, которое в громадных дозах содержатся в плодах, значительно тормозятся окислительные процессы в теле. Ксантон признается одним из наиболее мощных антиоксидантов. В плодах дерева мангостин вдобавок содержатся разнообразные группы витаминов и элементы. Приобрести сироп Mangoosteen возможно на интернет-сайте http://mangjoo77.mangoosteen.com.

# CraigTaw

*этот пользователь не зарегистрирован.

23.12.2017 21:14


Приобрести можно на веб-сайте http://mangoo77.mangoosteen.com

Предлагаем нашим покупателям удивительное средство для похудения Mangoosteen. С ним возможно сбросить около 10 кг за недели.

Растение мангостин растет на Шри-Ланке. Плоды дерева имеют замечательные особенности. В банке содержится более 25 плодов данного удивительного дерева. Плоды дерева мангустин помогают растопить излишнею липидную ткань. А также отлично влияют на человека в целом. Специфика изготовления препарата, и специализированная упаковка позволяют сохранить все удивительные свойства мангустина.

Главным действующим компонентом сиропа Мангустина являются плоды с дерева мангкут, в них имеется большое количество полезных веществ. Благодаря компоненту ксантону, которое в громадных дозах имеется во фрукте, сильно тормозятся окислительные процессы в организме. Окись дифениленкетона признается одним из самых мощных антиоксидантов. В плоде дерева мангустин к тому же содержатся разнообразные группы витаминов и элементы. Приобрести сироп Мансустина возможно на веб-сайте http://mangoo77.mangoosteen.com.

# CraigTaw

*этот пользователь не зарегистрирован.

23.12.2017 14:58


Приобрести можно на веб-сайте http://mangoo77.mangoosteen.com

Рады предложить вам удивительное средство для похудения Mangoosteen. С его помощью можно сбросить около 15 килограмм за 14 суток.

Дерево мангустин произрастает на Филиппинах. Плоды дерева имеют удивительные особенности. Во флаконе имеется около 25 плодов этого замечательного растения. Плоды дерева гарциния помогают убрать излишнею липидную ткань. А также отлично влияют на организм в комплексе. Технология изготовления средства, а также уникальная упаковка помогают сберечь все полезные свойства дерева.

Главным действующим веществом сиропа Mangoosteen являются плоды с дерева мангкут, в которых содержится большое количество питательных веществ. Благодаря компоненту окиси дифениленкетона, которое в громадных дозах имеется во фрукте, значительно притормаживаются окислительные процессы в теле. Ксантон считается одним из наиболее сильных антиокислителей. В плоде дерева гарциния также содержатся различные витамины и элементы. Приобрести сироп Мансустина возможно на сайте http://mangjoo77.mangoosteen.com.

# StephenGek

*этот пользователь не зарегистрирован.

11.11.2017 11:14


http://anguillapages.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=www.veteranshomecoming.com%2F__media__%2Fjs%2Fnetsoltrademark.php%3Fd%3Dwww.katalogi.ksa.pl%2Findex.php%3Fa%3Dstats%26u%3Dstefanieq56
http://www.editorseye-nyc.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adventurers-Arsenal.com%2FChatroom%2Findex.php%3Ftopic%3D117707.0
http://top.pornoxxxteen.com/index.php?a=stats&u=elisaservin05
http://tfpv.com/user.php?login=peneloperi
http://zeus.fi-b.unam.mx/euler/view_profile.php?userid=3997974
http://stlrenfestwiki.com/index.php?title=User:CorazonMoose489
http://covertnvr.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=monstr.adr.com.ua
http://mediawiki.carmenserdan.edu.mx/Usuario:AlbertaFender10
http://weatherstopper.info/__media__/js/netsoltrademark.php?d=www.wdevcorp.com%2F__media__%2Fjs%2Fnetsoltrademark.php%3Fd%3Dzeus.fi-b.unam.mx%2Feuler%2Fview_profile.php%3Fuserid%3D3918538
http://top-malaysian-website.com/index.php?a=stats&u=dongcannan7
http://www.zhsxjy.com/club/link.php?url=http://goobest.info/
http://uccphilosoph.com/wiki/User:JulioElmslie5
http://www.autobanden.siba.nl/ActivityFeed/MyProfile/tabid/268/UserId/143987/language/nl-NL/Default.aspx
http://www.smdservicesllc.com/UserProfile/tabid/57/userId/6607024/Default.aspx
http://www.hamptoninnseattle.net/__media__/js/netsoltrademark.php?d=b.lolalo.info


https://www.cpagrip.com/show.php?l=0&u=27708&id=11310
https://www.cpagrip.com/show.php?l=0&u=27708&id=12640
https://www.cpagrip.com/show.php?l=0&u=27708&id=12200
https://www.cpagrip.com/show.php?l=0&u=27708&id=11396
https://www.cpagrip.com/show.php?l=0&u=27708&id=11306
https://www.cpagrip.com/show.php?l=0&u=27708&id=12035
https://www.cpagrip.com/show.php?l=0&u=27708&id=9706
https://www.cpagrip.com/show.php?l=0&u=27708&id=12179
https://www.cpagrip.com/show.php?l=0&u=27708&id=11146
https://www.cpagrip.com/show.php?l=0&u=27708&id=11330
https://www.cpagrip.com/show.php?l=0&u=27708&id=10103
https://www.cpagrip.com/show.php?l=0&u=27708&id=11739
https://www.cpagrip.com/show.php?l=0&u=27708&id=11340
https://www.cpagrip.com/show.php?l=0&u=27708&id=10090
https://www.cpagrip.com/show.php?l=0&u=27708&id=13065

Внимание вы не зарегистрированы. Вы можете пройти регистрацию здесь.



Добавить комментарий




Памятные даты

На сегодня памятных дат нет.

 

Стань общественным корреспондентом